杭州出台养老新政办养老院无须验资

　　（浙江卫视记者夏学民报道）年9月30日，杭州市民政局向社会公布了“加快养老服务业放、管、服改革”若干举措。今后，民间资本在杭州投资建设非营利性养老项目时，如果以招拍挂方式取得了土地使用权，建设单位可以自主决定是否进行招标发包。今后，在杭州申请举办养老机构无需提供资金来源证明、验资证明和资产评估报告，环评、消防验审等手续也予以简化。另外，举办人可通过成立企业或在民政部门登记为社会组织两种途径，来举办养老机构或提供养老服务。到年底，杭州力争把“公建民营”的养老机构数量提升到50家。

以下是详细资料：

关于养老服务企业

　　养老服务企业是指能为老年人提供生活照料和护理服务，满足老年人生活需求和精神需求。养老机构企业是指从事为老年人提供集中居住和照料护理服务活动的经营性养老机构，其名称行业表述为“xxx养老院有限公司（养护院有限公司、老年公寓有限公司、颐养院有限公司等）”，经营范围统一核定为“养老机构业务”。居家养老服务企业是指从事为居家老年人提供生活照料、精神慰藉（非心理咨询）、康复护理（非医疗护理）、日间照料（利用社区为老服务设施）、助援服务等活动的经营性居家养老服务机构。

　　登记为居家养老服务企业的，其名称行业表述应含有“社区”或“居家”和“养老”或“老年”等字样，如“居家养老服务”“社区老年照护服务”等。经营范围核定“生活照料、精神慰藉（非心理咨询）、康复护理（非医疗护理）、日间照料（利用社区为老服务设施）、助援服务等社区居家养老服务（或老年照护服务）的一项或几项”。综合养老服务企业是指同时从事养老机构业务、社区居家养老服务等活动的养老服务机构。其名称行业表述可以更为宽泛，如“养老服务”“老年服务”等；综合养老服务企业从事养老机构业务，必须单独设立分公司或分支机构实行专营管理。

关于养老服务社会组织

　　杭州在全国率先明确了养老服务社会组织的登记要求、内容和名称。

　　一是明确养老服务社会组织的登记范围，自然人、法人和其他组织等社会力量申请举办为老年人提供生活照料和护理服务，满足老年人生活需求和精神需求的民办非企业单位性质的养老服务社会组织可依法向所在地民政社会组织管理部门申请成立登记。且创新性地提出从事居家养老服务类的社会组织可直接予以依法登记。

　　二是明确社会组织登记的内容，养老机构组织是指为老年人提供集中居住和照料护理服务活动的非营利性民办非企业单位。申请设立养老机构组织，应先取得业务主管单位核发的“养老机构设立许可”；其名称行业表述为“杭州市xx区xxx养老院(养护院、颐养院、老人公寓、养老机构等)”。主城区（含萧山区、余杭区、富阳区，下同）张（含）床位以上的养老机构可以在名称中直接使用“杭州（不加某区）”字样。

　　居家养老服务组织是指从事为居家老年人提供生活照料、精神慰藉（非心理咨询）、康复护理（非医疗护理）、日间照料（利用社区为老服务设施）、助援服务等活动的民办非企业单位性质的养老服务组织，名称行业表述应含有“社区”或“居家”和“养老”或“老年”等字样，业务范围核定“生活照料、精神慰藉（非心理咨询）、康复护理（非医疗护理）、日间照料（利用社区为老服务设施）、助援服务等社区居家养老服务（或老年照护服务）的一项或几项”。

　　综合养老服务组织是指同时能够提供养老机构服务、居家养老服务等活动的民办非企业单位性质的社会组织，综合养老服务组织必须先取得养老机构设立许可，其名称行业表述可以更为宽泛，如含有“养老服务”、“为老服务”字样，业务范围为“机构养老服务，生活照料、精神慰藉（非心理咨询）、康复护理（非医疗护理）、日间照料（利用社区为老服务设施）、助援服务等社区居家养老服务（或老年照护服务）的一项或几项”。

　　三是明确使用名称中“杭州”字样的要求。主城区范围内拟成立注册资金在10万元以上的居家养老服务组织可以在名称中直接使用“杭州（不加某区）”字样；主城区范围内张（含）床位以上且注册资金在50万元以上的综合性养老服务组织可以在名称中使用“杭州（不加某区）”字样。

转载请注明：http://www.fuyangzx.com/fybk/23004.html