富阳政府放弃10亿财政收入，只为做这一件

富阳有着近年的造纸历史，20世纪90年代更是一跃成为“中国白板纸基地”，造纸业生产规模呈几何级增长，鼎盛时期，有近家工厂、10万从业者，产量超过全省1/3，造纸业的税收占当地财政总收入的半壁江山。

但逐渐，被繁荣掩盖的隐忧浮出水面。数百个污水口日夜不停地临水吐污，成为钱塘江上游富春江不可承受之重。

春江街道是富阳造纸业最大的集聚区。一位街道干部这样形容当时的场景：“整个街道都弥漫着一股刺鼻气味，紧挨着造纸厂的小溪臭水黏稠如粥。”

大源村，拥有40多家造纸厂，溪水近乎褐黑，鱼虾绝迹。夏天，整个村子都弥漫着恶臭，村民不敢开窗通风，有条件的不得不跑去城里投亲靠友躲避。

没有哪个地方像富阳造纸业那样命途多舛：从年起，富阳先后开展5轮关停。年，富阳第6次痛下决心：整治造纸业。

关得掉，留得下，上得去“家落后产能在年的那轮整治中被无情地关停。”富阳区委书记姜军谈起纸业转型时，无限感慨：关停的落后产能，减少了10多亿元的财政收入，造纸业税收占财政总收入比重从年的31%一路跌到年的8%，这一年富阳连续11个月出现财政收入负增长。

“关停淘汰一批，整治提升一批，搬迁入园一批。”根据这个思路，更多的造纸企业实现了“华丽转身”——家造纸企业得到改造和提升，共有45家企业参与组建了4家造纸企业大集团，17家企业“强强联合”整合搬入工业园区。

从减法到加法，实现绿色发展

令富阳区委书记姜军欣喜的是，富阳已走过最艰难的阵痛期，从减法到加法，并显示出强劲的活力。数据显示：年，富阳造纸业税收从年的18.73亿元降到7亿多元，但全区财政收入却突破90亿元，超过年近30亿元。

更令人振奋的是：造纸企业得到了在技术革新、污水处理水平等方面的跨越式提高，全区造纸废水、COD(化学需氧量)较年分别下降41%和48%。

在园区，富阳采用经济杠杆来制约企业排污。

这一系统改变了过去排污费单纯依靠耗电量收取的模式，根据新盈嘉的统计，两个月内，园区企业排入厂区进行二次处理的污水COD浓度已经从毫克/升降低到毫克/升。

就在最近，数据显示：富阳造纸污水减排量，相当于3个闲林水库的水量。

富阳区环保局收到浙江省对富春江水质断面的考核结果：年1月至12月全部优秀。这是10年来第一次。