富阳市委书记徐文光开门见山

2009年初,“专委会”在审核各部门预算时发现,有十几个部门提出要建信息化办公平台,加起来需要投资2000多万元

浙江省富阳市算得上是个“富”地方:2009年全市财政收入突破50亿元,这样的财政实力,在全国县级市中并不多见然而,富阳市政府却在很多方面精打细算,大力改革财政管理体制,对政府开支、民生保障投入、重点项目建设实行统筹管理,力争每一分钱花到实处,花出效益

据林业部门测算,每修建1公里林道,每年产生的直接经济效益在400元以上,而间接经济效益在800元左右林道建成后,不仅降低了农民的劳动强度,还推进了林区的生态旅游开发,农家住宿、餐饮、土特产销售均出现较快增长今年一季度,富阳乡村旅游项目共接待游客81.2万人次,营业额5640万元,成为农民增收的富阳市人才网新亮点

集中财力干大事

4月14日,春雨过后正是竹笋破土拔高的时节上官乡大盛村农民陈老伯一大早就开始在自家的毛竹林里忙活了“多亏政府帮着修了这条林道,车子把毛竹运下山,城里人进山来踏春游览,这山货、‘山景’都跟着值钱哩!” 陈老伯指着前面不远处的山路欣喜地说,林道修通后,收毛竹的车子可以直接开上来,他坐在地头就能把毛竹卖掉,再也不用雇人扛毛竹下山了光运费一年就能省下1000多元

政府支出要省钱,就必须打破部门界线,将各个部门的“小账”合成一本“大账”,对所有的支出进行通盘考虑

政府支出要省钱,就必须打破部门界线,将各个部门的“小账”合成一本“大账”,对所有的支出进行通盘考虑2008年开始,富阳将行政部门重新整合,按照13个新划分富阳市住建局汪建龙的领域成立“专委会”,分散在各部门的资金,全部存入财政专户统一管理;原来166个独立核算单位的各种财政性收入,也全部纳入市财政的大盘子部门花的每一笔钱,都要经过“专委会”审核,再由财政“一支笔”拨付“专委会”向市政府建议,各部门分别建信息化平台费用很高,信息还不能共享,有相当一部分投资属于重复建设,这项工作应当全市统筹考虑,把资金集中使用,建一个各部门联网的综合平台市里很快采纳了这个建议,不到半年时间,综合信息平台开通使用最后一算账,不仅资金节省了1000多万元,而且工商、民政、社保等部门数据还实现了共享,大大提高了行政效率

为实现城市功能最大化和公共利益最大化,富阳市委、市政府决定,花16亿元从房产商手中整体回富阳市住建局购这一区块并根据城市建设总规划对这一区块进行重新定位,建设成集城市隧道、码头、广场、会展、商业文化街区为一体的综合性公共场所,还“江”于民、还“景”于民2009年,这一项目获得了“联合国人居奖(中国)最佳范例奖”目前,地下道路、房产项目等工程正在加快建设,运动休闲广场、游艇游船码头及沿江景观堤工程也将在今年开工建设

富阳市财政局局长华之江说,除一般经费外,各部门使用的资金都要细化到具体项目,像类似生态市建设专项资金、卫生强市专项资金这样笼统的项目,市里根本通不过,财政也不会拨付

部门花钱细盘算

各部门的“闲钱”取消了,使行政支出降下来,政府可以拿出更多的钱来保民生、谋发展

富阳竹林面积45万多亩,是农民收入中的大头加浙江省富阳市场口镇快林道建设直接关系到林业生产和农民增收从2008年开始,富阳每年新建林道100多条,争取用三年时间基本实现山山通林道今年,全市又有100多条新建林道立项,政府对林道建设的补贴也翻了一番,从原来的每公里1万元增加到2万元

“对地方政府来说,政府运转、民生保障和项目建设都离不开钱我们的思路是,政府要带头过紧日子,不该花的钱坚决不能花,把更多的钱投入到民生保障和项目建设上去”富阳市委书记徐文光开门见山

各部门使用的资金都要细化到具体项目,像类似生态市建设专项资金、卫生强市专项资金这样笼统的项目,市里根本通不过,财政也不会拨付

百姓利益放首位

“大财政”统筹

“总规划”开发

“一支笔”拨付

今年4月15日正式启动的“数字城管”系统,也是按照相同富阳市人才网招聘的思路建设的系统将监察、公安、交警、水利、林业等部门的视频监控资源进行整合,实现全市数字监控信息的共享和综合开发利用有了这个系统,哪个地方交通拥堵,哪个地方出现森林火险,甚至路面上丢失了井盖,都能及时发现和处理

富阳山清水秀,美丽的富春江穿城而过,给这座小城增添了灵动与魅力近年来,随着城市开发建设步伐加快,作为杭州“后花园”的富阳,更是被许多开发商看好,纷纷进驻投资然而,当资金潮水般地涌向富阳时,富阳市委、市政府却十分清醒:不符合总规划的项目不能上,损害百姓利益的事不能做

紧靠市区的东大道区块依山傍水,是富阳景色最美的地段之一前几年就有房地产开发商捷足先登,买下这块地准备搞房地产项目富阳市在进行城富阳市住建局汪建龙市总体规划时发现,如果这片地方开发成商业住宅,沿岸的高楼就会遮挡住富春江,公共的江景资源、岸线资源被少数人享有,损害了广大百姓的利益

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