杭州行政区划大调整你好,新十区

4月9日上午，杭州市部分行政区划优化调整实施动员大会，在浙江省人民大会堂召开。

讨论了许久的杭州分区终于尘埃落定，杭州市部分行政区划优化调整正式官宣！

撤销杭州市上城区、江干区，设新的上城区；撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区；撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区；设立杭州市临平区。

01

新十区诞生啦！

《浙江省人民政府关于调整杭州市部分行政区划的通知》各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：根据《国务院关于同意浙江省调整杭州市部分行政区划的批复》（国函〔〕29号）精神，现将有关事项通知如下：一、撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区，以原上城区、江干区的行政区域（不含下沙街道、白杨街道）为新的上城区的行政区域，上城区人民政府驻望江街道望潮路77号。二、撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域，拱墅区人民政府驻拱宸桥街道台州路1号。

三、撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域，余杭区人民政府驻仓前街道文一西路号。

四、设立杭州市临平区，以原余杭区的临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、塘栖镇的行政区域为临平区的行政区域，临平区人民政府驻临平街道西大街33号。五、设立杭州市钱塘区，以原江干区的下沙街道、白杨街道和杭州市萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区的行政区域，钱塘区人民政府驻河庄街道青六北路号。杭州市行政区划调整各项工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照《行政区划管理条例》要求，加强党的领导，加强总体规划，体现改革精神，着力推进治理体系和治理能力现代化。认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，尊重和顺应城市发展规律，优化国土空间格局，统筹做好规划、建设和管理，提高新型城镇化质量和水平，增强城市综合承载和资源优化配置能力。认真执行中央关于厉行节约有关规定和国家土地管理法规政策，严格按照国务院“约法三章”的要求，不新建政府性楼堂馆所，不增加财政供养人员，不增加“三公”经费。涉及的各类机构要按照优化协同高效的原则设置，涉及的行政区域界线要按规定及时勘定并更新行政区划图，所需人员编制和经费由杭州市自行解决。强化组织领导，明确工作责任，加强对行政区划调整工作的监督指导，落实各项工作措施，确保行政区划调整稳妥有序实施。相关行政区划调整完成情况要及时向省政府报告。

相信4月8日开始，杭州人朋友圈的热门话题，基本都是奔走相告，讨论分享着关于分区的种种猜想及感慨。

行政区域的调整，对于杭州人来说，其实并不陌生，只不过前几次主要是周边的撤市设区，开疆拓土。而本次涉及到的则是部分行政区划优化调整，牵涉影响着更多老杭州人的生活。

有人说“没了下城，强迫症表示不对称啊”。有人说“活了40年，做了26年下城人，14年江干人，现在成了上城人”。有人担心一觉醒来“我的的身份证要成为历史了”。

▲图源朋友圈

02

行政区划，你会受益吗？

杭州区划变迁从未停止，隔几年就有调整，比如年富阳撤市设区，年临安撤市设区，年钱塘新区成立......

此次把蕴藏老底子市井味的上、下城区与其他区域结合，对于老杭州人来说可能会百味陈杂，像我这样的新杭州人，就比较期待自己选择定居的城市会带来更大便利。

在面对这种看似关乎所有人的调整中，不管是老杭州人还是新杭州人，都会产生各种切实际、不切实际的猜想，就像杭州每有新政发布，大家都会好奇会影响房价上涨还是下跌，虽然也许其实两者并无关联。

不过，新十区的诞生，除了摆在明面上的变化之外，还有些人、有些区域会受到隐形、长远的影响，笔者就此分享一些个人猜想。

1学区——共享优质教育资源

关于杭州行政区划，社群交流或身边的朋友，最为关心的都是学区资源能否实现共享，尤其是余杭区、萧山区、临安区、富阳区等非主城的小孩读书，每个人都想享受到同等待遇。

我想但凡稍微了解点学区的人都知道，学区划分本质上仍然保持“学校化、区域化”的原则不变。

每年市教育局会对外公布最新的学区划分，一般遵循就近原则对一所学校的学区范围进行划分，公办小学所对应的小区不会跨街道、跨板块、跨区域，前段时间有些老小区想要更改学区就被教育局直接否决了。

不过，一些民办学校的待遇便会产生变化。

目前杭州实行民办锁区，之前民办资源薄弱的下城区在纳入拱墅区之后，直接就有机会享受到育才中学、锦绣中学等教育资源了，有利无弊啊。

同样苦学区久矣的江干区，此次划区后，在教育资源上或也能得到新的受益。

（注：只有当本区未招满的情况下，才能进行全市范围内的补招；可以在全市范围内招生的民办学校有绿城育华（市教育局批设的），但不能跨市招；另杭州同步实行公民公招。）

2民生政务——点对点，少跑长路

区域重新划分之后，每个城区规模可以实现相对均衡，老百姓在相关政务办事上会更便利。

拿余杭区分拆之前来看，从东到西的距离就超60公里，虽然实行“一主四副”5个行政服务中心，但副服务点并不能完成所有事项的办理，西部人民有些事还得跑到临平市民之家去办，生生跨越大半个城市，请假半天办个证可能都不够用。

如今余杭区一分为二，于未来科技城设立新的服务中心，路上的时间直接节省大半，糟心的感觉都减了。

3打破区域土地零供应

年首批集中出让宅地于4月7日挂牌，涉及到9区57宗地块，上城区是全杭唯一一个没有宅地供应的区域。

原先的上城区范围仅26公里，作为市中心的地段，土地已经“弹尽粮绝”，江干区的加入，上城迎来新助力，房子就不缺了。

还有径山、百丈、鸬鸟、黄湖等地方，地域广阔，拥有绿水青山，奈何“金山银山”远离市区、远离核心地带，余杭区的调整，也许能让它们得到区政府更多的照顾，毕竟核心区的土地开发终归是越来越少的，轮也该轮到远郊地带了吧。

4

区域强弱经济互补

年杭州10区3县市GDP

年杭州10区及三县市的GDP，余杭区以绝对优势占据第一，比第二名萧山区还要多出一个上城区。

上、下城区接近，远超江干区、拱墅区，区划的变动，它们彼此之间借力，形成强弱互补，“一家独大”的局面也许有可能被打破。

03

奔赴新一线

一座城市的行政区划调整，有利于提升中心城市能级和核心竞争力。

迈入新一线的杭州，这次大规模的调整行政区，在优化资源配置、提高空间效率、优化城市空间结构等方面予以助益，打造城市发展新引擎。

让我们一起期盼杭州更美好的明天！

PS：杭州十新区诞生之后，身份证要不一样啦，我的下城区小伙伴就要变成拱墅区了哦，你是否也拥有那一份“绝版身份证”呢？欢迎来晒！

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