杭州公交地铁高峰免费乘坐第一天城市拥堵缓

杭州市新冠肺炎疫情防控工作领导小组3月17日发布《关于优化公共交通、服务复工复产有关措施的通告》，暂定18日~31日工作日的7~9时、16时30分~18时30分，主城区公交线路（含主城区与萧山、余杭、临安、富阳四区连接线，专线除外）、已开通运营的地铁线路试行免费乘车。

目前，杭州大多数企业已经顺利复工复产，逐步步入正轨，市民日常生活秩序基本恢复正常化，城市在加速“回血”。数据显示，杭州复工平台的申请企业超过20万家，健康码的申请人数突破万。

但是，杭州延续疫情防控时期采取的“不实施错峰限行、景区单双号限行”措施，私家车可以自由出行。这直接导致城市交通压力较大，在早晚高峰期城市交通严重拥堵，乘坐公交、地铁出行快过开私家车成为一种常态。在城市道路“火爆”的同时，公交、地铁等城市公共交通却出现相对“遇冷”现象。

由《每日经济新闻》出品、清华智库——DaaS数据库和智联招聘提供数据支持的《复工进行时:城市回血度》大数据实时查询显示，在道路拥堵指数方面，杭州回血度位列10座一线城市、新一线城市的第一名。3月2日，杭州道路拥堵指数回血度一度“爆表”，达到.2%；3月6日，杭州再次突破%并迎来第二个峰值，回血度与3月2日持平（.2%）。而杭州地铁客流强度回血度虽然在3月6日出现峰值，但仅为37%左右。

在这种情况下，杭州实行公交、地铁早晚高峰期免费乘车政策，能起到一举两得的效果，既有助于减轻城市交通压力，又有利于服务企业复工复产，应当予以肯定，值得其他一线城市、新一线城市借鉴跟进。

一方面，公交、地铁早晚高峰期免费乘车政策，可以吸引部分选择开私家车出行的市民改为乘坐公交、地铁出行，提高公交、地铁的回血度、上座率，能够适度分流一定量的私家车，减少早晚高峰期私家车出行，缓解城市交通拥堵，这也是杭州出台公交、地铁早晚高峰期免费乘坐政策的初衷和出发点。

从第一天实施情况来看，已经起到了缓解交通压力的效果，公交、地铁也逐步恢复了以往的“人气”。最新数据显示：3月17日早高峰，杭州市区交通拥堵指数最高为7.35；而3月18日早高峰，杭州市区交通拥堵指数最高是5.7。当然，公交、地铁早晚高峰期免费乘车政策能在多大程度上分流私家车出行，这还需要持续观察，目前不宜轻易下结论。毕竟要想引导习惯开私家车出行的市民，改为乘坐公交、地铁出行不是一件容易事。

另一方面，对一直乘坐公交、地铁出行的工薪族而言，公交、地铁早晚高峰期免费乘坐，可以直接帮助他们节省通勤费用，在一定程度上能够减轻他们的生活负担。要看到，常年选择以乘坐公交、地铁作为通勤工具的是工薪族，绝大多数是占城市人口比例较大的中低收入人群，其中有不少人是刚走出校园不久的年轻人。

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