融入大杭州富阳撤市设区8个月25个民
富阳撤市设区后，何时能够实现“同城同待遇”？这是富阳百姓最关心的话题，也是区委、区政府最重视的工作。
“一年启动、两年实施、三年融入”的目标下，区委、区政府提出社会保障、规划管理、财政体制“三个先行”的思路，并坚持把民生保障放在优先位置，要求加快推进各项社会事业的发展，努力提升群众撤市设区后的获得感。
今年初，区财政局会同人力社保局、民政局等相关部门，梳理了撤市设区相关民生政策，共涉及民生类项目40个，其中14个项目与杭州市标准已同步，其余26个为增资项目。经过8个月的努力，目前，城乡居民养老保险基础养老金、企业退休人员一次性生活补助金、失业保险金等25个项目已与杭州市标准同步，其余15项分三年到位，预计总增资额达万元。
14个已同步项目继续执行共有14个项目在撤市设区前已与杭州市标准同步，分别是：义务兵优待金，转业安置费，进藏安置费，企业退休人员社会化管理服务经费，企业退休人员社会化管理工作经费，高龄老人生活补贴，新生儿免费筛查，产前免费筛查，中小学生窝沟封闭补助，免费婚检、孕检，计划生育奖励扶助金、特别扶助金，城乡公共卫生费，照料中心建设补助，老年食堂补助。以上项目年预计支出金额为万元。
11个一步到位项目已全部执行经梳理，11个一步到位项目主要涉及全区范围内的孤、老、幼、残、民工等弱势群体，这些政策的一步到位能最大限度地体现撤市设区给老百姓带来的实惠，也能最大限度地体现“撤市设区以保障民生优先”的理念。这部分预计年增加支出万元。在乡残疾军人优抚金：上年度城镇单位职工平均工资的30%—%确定优抚对象补助金：按城镇居民人均可支配收入、农村人均纯收入为依据，结合城乡人口比例确定军人立功受奖：三等功当年义务兵优待金20%（元/人）；优秀士兵不少于当年义务兵优待金5%（元/人）孤儿（困境儿童）生活费：集中供养标准不低于上年度城镇居民家庭人均消费性支出的70%；散居孤儿不低于集中供养标准的60%。五保供养：不低于上年度农民人均纯收入的60%城乡居民养老保险：基础养老金标准元/人、月失业保险金：从元/人、月调整到元/人、月农民工生活补助：从.6元/月调整到.4元/月企业退休人员体检费：企退人员健康体检费从元/人提高到元/人企业劳模医药费：退休企业劳模退休后医药费自理部分由财政承担劳模低收入补助：低收入者每月增资约元
15个项目逐步到位今年度任务已基本完成在前提调研中，考虑到部分项目如一步到位超出本级财政能力范围，所以对另外15个项目采取“分年实施、逐步到位”的办法，预计增加总支出万元，年预计增资万元。目前，除了大病医疗救助年度任务还未落实到位，其余14项的今年度任务已全部完成，相关群体已享受到政策红利。大病医疗救助的政策内容是低保户补助比例达到60%—70%，困难户补助比例达到60%，该政策将于近日宣布实施。
大病医疗救助：年度任务还未落实到位。低保金：城镇低保标准不低于主城区现行标准的93%，即元，农村低保标准得到城镇低保标准的80%，即元。残疾人低保金：城镇低保标准不低于主城区现行标准的93%，即元，农村低保标准得到城镇低保标准的80%，即元。水电气补助：城镇标准提高至35元/户、月，农村标准提高至30元/户、月。物价补贴：根据价格指数不同确定不同的标准。养老服务机构床位建设补助：用房自建的非营利性养老机构0元每张床位，租赁用房的非营利性养老机构元每张床位，营利性养老机构按非营利性养老机构补助金额的80%予以补助。养老服务机构床位运营补助：依法登记的社会办养老机构接收富阳户籍的老年人入住，每人每月补助元。床位运营补助按床按月计算，以老年人实际入住月数为准。企业退休人员生活补助金：企业退休人员一次性生活补助提标元/人，增发清凉饮料费元/人。城乡居民医疗保险：区级财政补助款多支出2万元。用工补助及社保补贴：40—44周岁女性和50—54周岁男性补贴元/月，45—50周岁女性和55—60周岁男性补贴元/月。社区公益性岗位综合补贴：年7月起按最低工资标准的%发放。农村公益性岗位综合补贴：年7月起按最低工资标准的80%发放。两癌筛查：扩面至所有参加居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险的适龄妇女（原为农村户籍适龄妇女），两年一轮：40元/人。农民健康体检：60周岁以上老年人一年一次，70元/人；60周岁以下成人两年一次，70元/人；中小学生、儿童每年一次，15元/人。农村独生子女父母保险补贴：补助对象人，原标准为每人每年元，调整至杭州标准每人每年0元。新闻链接
部门“自选”动作主动出台更多的惠民政策制定出台民生保障一体化方案，并调整到位各项民生政策。这项工作的顺利进行，背后凝聚了各相关部门的智力和心力。以区人力社保局为例，该局作为最主要的社会保障职能部门，承担了很大一部分工作。他们年初即成立人力社保一体化建设工作领导小组，下设5个专项工作组，“地毯式”开展政策差异梳理，对共计20余项政策进行分析比对，最终形成人力社保一体化政策方案建议，制定三年行动计划。今年，在按照区委区政府要求调整到位的民生政策以外，区人力社保局积极主动出台更多的惠民政策，加快推进富阳人力社保政策与主城区的融合发展。
11项人力社保政策红利率先释放今年调整的人力社保政策主要有11项，除了前文提到的，提高企业退休人员一次性生活补助和免费健康体检标准、提高城乡居民基本养老保险基础养老金、提高就业补贴标准、提高失业保险金计发比例等9个项目以外，区人力社保局还推出两项“自选动作”，进一步扩大撤市设区后的受惠面。一是调整部分遗属生活困难补助费。根据户籍制度改革精神，自今年7月起，农业户籍的机关、企事业单位遗属生活困难补助费有所提高。具体为：国有企业职工（含企业退休人员）因病或非因工死亡后，其符合供养条件的直系亲属生活困难补助费标准，系农业人员的由每人每月元调整为每人每月元，增加了元；新中国成立前参加革命工作的机关事业单位工作人员死亡后其生前抚养的子女，以及新中国成立后参加工作的机关事业单位人员死亡后其生前供养的直系亲属，系农业人员的由每人每月元调整为每人每月元，增加了元。二是实施“五证合一”登记制度。根据杭州市统一部署，改造社保信息系统，配合建立审批信息共享平台，实施“五证合一”登记制度，即：营业执照、税务登记证、组织机构代码证、社会保险登记证和统计登记证统一登记制度，降低了行政成本和社会成本，方便了企业准入，提高了登记效率。
严格按照三年行动计划确保目标如期实现区人力社保局局长丁中苏表示，下一步，区人力社保局将根据“通盘考虑、整体设计、分步实施、稳步推进”的要求，严格按照社会保障一体化三年行动计划，分三年继续扎实推进撤市设区社会保障一体化工作，确保如期实现“同城同待遇”的目标，让广大老百姓体会到更大的获得感。具体行动计划如下：年：完成城乡居民基本养老保险、职工基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、职工基本医疗保险、困难人员医疗救助、失业保险待遇、用工补助和社保补贴、公益性岗位补贴和社保补贴、企业最低工资标准等20余项政策的差异梳理和数据对比，制定工作方案，明确撤市设区社会保障一体化工作目标；建立一体化工作推进组织机构，明确专项工作小组工作职责；制定一体化推进三年行动计划，明确时间节点和责任分解；建立定期协调和定期通报等长效机制，提高相关群体的待遇标准。年：加大工作力度，实现与杭州主城区、萧山、医院和定点药店互认互通，逐步缩小各项政策差距，开展信息化系统改造，做好一体化对接的各项准备工作。年：统一政策标准和经办标准，全面并轨信息系统，实现社会保障一体化。
来源：富阳政协
赞赏
转载请注明：http://www.fuyangzx.com/fyny/7978.html
